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    找到最大公約數 畫出最美同心圓發揮人民政協在新型政黨制度建設中的重要作用

    作者:張亮   信息來源:民建中央網站   發布時間: 2019年06月26日
      
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      2019年是人民政協成立70周年,也是我國多黨合作和政治協商制度確立70周年。70年來,人民政協為我國社會主義建設和改革、發展、穩定凝聚智慧、匯聚力量,彰顯出“中國特色制度安排”的巨大優勢。1949年9月,人民政協第一次全體會議召開,會上通過了《共同綱領》等一系列重要文件。在《共同綱領》序言中指出,“中國人民民主專政是中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的人民民主統一戰線的政權,而以工農聯盟為基礎,以工人階級為領導。由中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各地區、人民解放軍、各少數民族、國外華僑及其他愛國民主分子的代表們所組成的中國人民政治協商會議,就是人民民主統一戰線的組織形式”。各民主黨派也將《共同綱領》作為自己的政治政綱,要求黨派成員認真學習貫徹落實。新成立的人民政府機構中,更是有很多民主黨派和無黨派人士擔任了國家副主席、委員等重要職務。

      自人民政協成立起,就肩負著落實我國新型政黨制度的重大歷史和政治責任,為中國新型政黨制度的建立奠定了基礎。在新的歷史時期,如何更好堅持和發展我國新型政黨制度,共同致力于中國特色社會主義偉大事業,是人民政協一個重大而緊迫的課題。

      一、中國新型政黨制度為人民政協履職創造了條件

      1、新型政黨制度是人民政協的重要基石

      在新型政黨制度的框架下,中國共產黨把各黨派和無黨派人士緊密團結起來,通過民主協商的方式實行廣泛的政黨合作,可以最大限度地凝聚共識、匯聚力量,為著共同目標而努力奮斗。這就體現出,中國新型政黨制度是人民政協事業發展的重要基石。充分發揮民主黨派及無黨派人士在協商民主中的作用,是進一步推動社會主義民主政治建設的需要,也是深化政協工作的需要。

      2、新型政黨制度為人民政協履職提供“智庫”

      在民主黨派進和無黨派人士當中,不乏高領域、高層次人才,可謂臥虎藏龍,比如很多在行業、界別中如雷貫耳的人物也是民主黨派成員,比如劉強東是民建會員,周鴻祎是九三學社社員。他們憑借在專業領域的優勢,為我國經濟社會發展貢獻著堅實的力量。可以說,中國新型政黨制度則為人民政協發揮作用集聚了大批人才,使大批民主黨派和無黨派人士在政協平臺發揮專長,貢獻才智。面對新時代、新形勢、新任務,人民政協要注重發揮各黨派界別豐富、人才密集的優勢,聚焦國家重大發展問題和群眾最為關切的實際問題,匯聚力量、匯聚人才共商國是,積極為民生大計出謀劃策。

      二、人民政協能夠彰顯新型政黨制度的優勢

      自成立以來,人民政協就肩負著“政治協商、民主監督、參政議政”三大任務,高舉“團結、民主”兩大旗幟,在國家政治生活和社會生活發揮著多黨合作和政治協商的重要作用,使得我國新型政黨制度優勢得以充分彰顯。

      1、人民政協是中國新型政黨制度建設的重要平臺

      民主黨派以及無黨派人士是人民政協的重要組成部分,對于他們而言,人民政協是協商民主的專門機構和重要渠道和平臺。民主黨派和無黨派人士通過人民政協這個平臺參與協商,緊緊圍繞新時代歷史任務開展工作,對國家大政方針提出意見和建議。政協就像是個大舞臺,在這個舞臺上,中國共產黨是總指揮,各民主黨派及無黨派人士齊聲唱響建設社會主義的最強音。

      2、人民政協助力鞏固和發展愛國統一戰線

      《中國人民政治協商會議章程》指出,人民政協的性質是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。可以說,人民政協從成立之日起就帶有“統戰基因”,它是“中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式”。人民政協在工作中不斷為各民主黨派及無黨派人士參與政治協商、民主監督、參政議政活動創造條件,充分發揮著愛國統一戰線組織的作用。

      新型政黨制度可以通過人民政協,調動一切可以調動的積極因素,團結一切可能團結的人,不斷促進社會主義事業向前發展,共同致力于實現中華民族偉大復興的中國夢。

      3、人民政協為新型政黨制度發揮優勢提供條件和保障。

      人民政協是我國社會主義民主政治的一大優勢。在各級“兩會”期間,各民主黨派可以通過集體提案、大會發言的形式在政協大會上建言獻策。在各級政協機關人事安排上,很多民主黨派干部都在擔任政協副主席職務,民主黨派成員和無黨派人士在政協各專門委員會擔任負責人和委員等職務。在政協工作開展中,民主黨派成員和政協委員一樣,能夠參加政協各類報告會、市情通報會等會議,能夠參與政協各類學習培訓以及聯合調研等活動。這使各黨派成員能夠深入了解政協工作開展情況,暢通知情明政渠道,為我國新型政黨制度發揮優勢提供了必要條件和保障。

      三、發揮人民政協在落實新型政黨制度中的重要作用

      人民政協通過致力于要強化思想政治引導、搭建更多更好平臺、完善各項制度機制等方式,深入領會新型政黨制度的深刻內涵,開拓思路、與時俱進,創造更多條件、發揮更大作用,助力我國新型政黨制度建設和發展。

      1、強化政治自覺,堅持中國共產黨領導

      中國共產黨和各民主黨派是中國新型政黨制度的主體,而中國共產黨的領導,則是新型政黨制度的靈魂。人民政協作為具有中國特色的制度安排,要發揮好新型政黨制度的作用,必須首先要堅持維護中國共產黨的領導地位,這是人民政協事業發展進步的根本政治保證和必須恪守的根本政治原則。

      對此,各級人民政協組織要不斷創新學習形式、豐富學習內容,結合黨派界別特色開展學習活動,引領政協各參加單位要不斷把學習習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入,積極引導和推動民主黨派及無黨派人士凝聚思想共識,增強政治定力,堅決維護習近平總書記的核心地位,自覺接受中國共產黨領導,進一步堅定“四個自信”,堅持“兩個維護”,不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

      2、發揚民主增進團結,樹立“以人民為中心的發展思想”

      習近平總書記強調,“人心是最大的政治,共識是奮進的動力。”“以人民為中心的發展思想”是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心理念,這一核心理念對人民政協開展工作也具有非常重要的指導意義。政協工作兩大主題是團結、民主,團結集聚力量,民主彰顯活力。在政協工作中,也要牢固樹立“以人民為中心的發展思想”理念,把人民利益作為協商履職的根本遵循,這樣才能在參加人民政協的各單位,在民主黨派及無黨派人士中不斷增進最大共識,找到最大公約數、畫出最大同心圓。

      3、要搭建更多更好平臺,傾力盡力服務大局。

      2019年兩會期間,習近平總書記六次下團組,均發表重要講話,對各項工作進行了指示,這體現出總書記對政協工作的高度重視。圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能的基本遵循。在新的時代,各級人民政協要搭建好更多平臺,讓有志、有識之士通過政協渠道凝聚共識、凝聚智慧、匯聚力量,致力于服務大局的愿景。

      一是搭好知政平臺。各級政協組織要加強對民主黨派及無黨派委員的履職培訓,使其政協履職平臺上“會商量、商量好”。通過開展集中培訓、考察調研、專題講座、座談討論等形式搭建知政平臺。同時要創新思維開拓多種知政、議政渠道,要通過召開黨委、政府及有關職能部門工作通報會,政府重點工作情況問詢會,重點熱點問題面商會,開展各類視察和調研活動等方式方法,讓民主黨派及無黨派委員更多地了解黨和政府的工作重點、大政方針,直接獲取第一手資料,使其“有事可商量”。

      二是搭建好議政平臺。人民政協要積極推薦參政議政能力強、社會威望高的民主黨派和無黨派委員擔任民主監督員、行風評議員等社會職務,為其拓展話語平臺,擴大話語權搭建平臺;還可以通過組織參加各類政情交流會、電視問政、各類論壇,以及利用建政協之家、委員沙龍等形式調動委員參政議政積極性,組織、動員更多民主黨派及無黨派委員參與到協商、監督、服務活動中來,激發他們的智慧和力量。在新的時歷史時期,各級政協要與時俱進,創新議政建言的方式方法,擴寬平臺載體,推動政協議政渠道向多角度、多方位延伸。在新媒體時代,要善于利用現代媒體手段,做好“互聯網”時代下的協商民主。

      三是建好宣傳平臺。在新媒體時代,人民政協在宣傳上也要與時俱進,發揮好宣傳主陣地作用,加強與主流媒體合作,并將刊物、網站、微信公眾平臺等多種手段結合,全方位、多角度展現政協工作,把政協年度開展的重要工作、提案提交辦理情況及時向群眾公布的同時,充分展示各民主黨派履職活動、履職成果及經驗風采,在宣傳上要注重把握導向、創新形式、展現良好風貌。

      征程萬里風正勁,繼往開來譜新篇。在新的歷史時期,人民政協要作為中國新型政黨制度重要政治形式和組織形式,要發揮好“有事多商量、有事好商量、有事會商量”的制度渠道作用,通過協商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量,推動新時代人民政協事業和新型政黨制度不斷向前發展。

    責任編輯:張晶
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